《五年农业，一场大雪，一夜破产！》一文，引发巨大讨论，阅读量超过10万。

通过文章留言，大家最关心两点：一是农业保险，二是大棚质量。

那雪灾后，又是怎样一副景象呢？

先说农业保险：损失200万，农业保险赔偿10万

此次雪灾，安徽省初步统计出蔬菜受灾面积88.57万亩，绝收面积16.43万亩，蔬菜棚室倒塌面积19.2万亩。

对于农户来说，迫在眉睫的是通过农业保险来挽回成本，尽快恢复生产。

雪灾压垮大棚▼

然而实际情况并非如此——

安徽阜阳的农户宋雷，大棚垮塌后蔬菜被冻坏，基本全部绝收，这次预估损失有上千万元。

那农业保险能赔偿多少钱？

之前有次受灾，宋雷损失200多万，只获得10多万赔偿，也就是说保险的赔偿只是杯水车薪。

中国的农业保险保障水平还是比较低的。

在中国，保险为什么保不了农业？

保险公司对损失的核算与农户对损失的核算，完全不在同一个频道上。

一、保险公司总是找各种理由少赔钱

比如大棚的赔偿，保险公司规定得整个大棚的钢架倒完才赔。

有个堂友整体钢架倒了，但是保险公司说配件还能用，就少赔了，让人哭笑不得！

那要把矛头对准保险公司，保险公司也冤啊！

二、损失核算，农产品价值没有衡量标准

农业难保就难保在，损失没有衡量标准，完全看保险公司的心情，想给多少就多少。

甚至，很多保险公司规定农产品是不能投保的，只有固定资产，比如大棚才能投保。

因为，农产品价值难以衡量，这是农业保险保不了农业很重要的原因。

三、国内“成本保险”的弊病，国外是“产量保险”

中国的农业保险叫“成本保险”，核损赔偿标准是依据灾害发生的时期。

而农户申请赔偿时，评估损失是按照农产品进入市场后的产值，而保险公司只是计算产品生产期时的秧苗成本。

这就是为什么赔付金额10多万，而实际损失却是200多万的原因。

与中国的成本保险不同，国际上的农险是“产量保险”，这种模式将农业生产者的成本损失、产量损失计算在内，根据整体损失进行赔偿。

四、地方政府对于保险公司也是心有余而力不足

在保险公司面前，地方政府是没有话语权的。

毕竟保险公司是企业，是以盈利为目标的，农业保险本就不受保险公司待见。

实际情况是——保险公司现在做农业保险，也是因为要给国家一个说法。

农业部发布保险指导方针，最终执行是地方保险公司，但地方保险公司是听命于总部的，跟当地政府等级不一样。

受灾严重的真正原因还是大棚质量差

保险只是亡羊补牢，灾情处理不当也不是主因。

大棚垮掉的真正原因是——

前期大棚建设上，不管是结构、设计和材料都有问题，很多大棚是粗制劣造、偷工减料的。

为什么会出现大棚质量问题？

很多人怪农户不舍得花钱，其实还真不一定是这样，有些事情不是农户能控制的，这是个系统问题。

首先，建大棚的钢材就有问题。

虽然钢材有国家标准，但是落实的很差，钢材厂偷工减料特别严重。

比如说厚度、强度、镀锌层......这些标准都作假，尤其是很多小厂生产的。

其次，农户不会偷工减料，但承建方会。

很多偷工减料现象，并不是农户所为，而是承建方。

很多大棚项目需通过政府招投标项目的方式，并且只能从招投标名录的企业里选承建方。

承建方嘛？本来需要32的钢管给你换成钢管，本来50-70的间距，给你做到1米，至于门头撑和立柱，能不做就不做。

为什么承建方敢如此胆大妄为？

为什么非得通过承建方？

这两个问题的核心因素是——国家补贴。

作为农户，自己建大棚投入太高，而且很难拿到国家补贴。

政府也不会扶持小农户，小户很难申请到大棚项目补贴，而大型项目一般需要通过承建方。

承建方在中间起什么作用？

通过招投标项目或者政府指定的承建方，承建方起得关键作用是帮大棚项目最终通过政府审核，拿到国家补贴。

承建方成为了标准制定者，也是标准实行者，你说怎么可能会真材实料？

粥里面也有很多老鼠屎，很多农户通过大棚项目套国家补贴，所以虚报大棚面积，降低大棚质量。

关于大棚项目，行业人士给出的建议是——

政府出具标准，如钢材标准、钢架间距、承重能力等等。让农户自己来做，然后由政府验收合格后，再给补贴。

农业保险和大棚质量，这两大问题不是某方面的问题，而是系统问题，这个环节上的所有人都有责任！

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